Конспект по обществознанию 10 класс параграф 16 гос. учебника с 2026 года Базовый уровень § 16. Современная российская экономика и денежно-кредитная политика Банка России учебника Медведева. Код материалов: Обществознание Конспект №16 Баз.
Вернуться к Списку конспектов
Конспект §16. Современная российская экономика и денежно-кредитная политика Банка России
§ 16 кратко (малый конспект)
Основа российской экономики — производство товаров и услуг, прежде всего нефинансовым (реальным) сектором, который создаёт 65–68 % ВВП, тогда как финансовый сектор — лишь 3–5 % ВВП. В финансовом секторе преобладают банки (75–80 % активов), поэтому финансирование экономики идёт главным образом через банковский кредит, хотя роль фондового рынка растёт. Отраслевая структура экономики — сложная система, где из-за ограниченности ресурсов решаются вопросы что, как и для кого производить. Государство выполняет экономические функции, обеспечивая общественные блага, единый стандарт качества и крупные инфраструктурные проекты. Госбюджет РФ составляется на финансовый год и плановый период, принимается Госдумой, одобряется Советом Федерации и подписывается Президентом.
Бюджетная система России трёхуровневая, а доходы включают налоговые, неналоговые и безвозмездные поступления. Бюджетно-налоговая политика регулирует расходы и налоги: стимулирующая применяется в кризис, сдерживающая — при перегреве экономики. Денежно-кредитную политику реализует Банк России для ценовой стабильности и низкой инфляции, используя ключевую ставку и коммуникацию. Банк России обладает политической и финансовой независимостью, но подотчётен Госдуме и проверяется Счётной палатой.
Большой конспект параграфа
Основа экономики — производство товаров и услуг для удовлетворения потребностей. Их создают прежде всего нефинансовые организации, образующие нефинансовый (реальный) сектор; он производит товары и нефинансовые услуги ради прибыли. В России нефинансовые корпорации дают 65–68 % ВВП, финансовый сектор — 3–5 % ВВП. Финансовые услуги оказывают банки, страховые компании, внебюджетные фонды, брокеры и др. Остальной ВВП распределён между госуправлением, домохозяйствами и НКО, обслуживающими домохозяйства.
Россия — в первой двадцатке стран с наиболее развитым финансовым сектором. В нём преобладают банки (75–80 % активов), поэтому экономику финансирует главным образом банковский кредит, а не фондовый рынок. Но роль фондового рынка растёт: десятки миллионов россиян имеют брокерские счета, несколько миллионов активно торгуют ценными бумагами. Инфраструктура финансовых операций полностью создана.
ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА ЭКОНОМИКИ РОССИИ
Отраслевая структура экономики России — сложная многоуровневая система взаимосвязанных сфер и отраслей. Ресурсы ограничены, потребности бесконечны, поэтому общество решает три главных вопроса: что производить?, как производить?, для кого производить?.
Отрасль — группа производств, создающих однородную группу благ. Экономика России сбалансирована и полностью обеспечивает себя сырьём и критически важной продукцией.
Структура занятости отражает распределение трудовых ресурсов. Производственная сфера: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь, торговля, общественное питание, информационное обслуживание. Непроизводственная сфера: образование, культура и искусство, здравоохранение и социальное обеспечение, ЖКХ, наука и научное обслуживание, финансы и страхование, управление.
РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ
Государство имеет внутренние и внешние функции. В рыночной экономике его экономическая политика реализуется в структурном (сбалансированное развитие и экономический рост) и стабилизационном (устранение экономических проблем) направлениях. По методам регулирования выделяют прямое и косвенное регулирование.
Государство производит или организует производство общественных благ, доступных каждому и часто бесплатных. Частным предприятиям это невыгодно (освещение улиц, парки, библиотеки). Такие блага обладают признаками: бесплатность, общественная полезность, равенство доступа, неделимость, неконкурентность, неисключаемость потребления.
Если общественные блага производят частные компании (образование, медицина, культура), государство обеспечивает единый стандарт качества. Масштабные инфраструктурные проекты без прямого участия государства сложно осуществить. Государство может быть производителем или заказчиком.
Правительство России утверждает перечень крупных инфраструктурных проектов с государственным участием: мосты, дороги, аэропорты, здравоохранение, ядерная медицина, наука, культура, энергетика и др.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Средства государственного бюджета — денежные средства в распоряжении органов государственной власти для финансового обеспечения их деятельности. Бюджет составляется на очередной финансовый год (в России совпадает с календарным) и предварительно на два следующих года — плановый период. Правительство составляет бюджет, Государственная Дума принимает Федеральный закон «О федеральном бюджете», затем его рассматривает Совет Федерации, подписывает и обнародует Президент России.
Россия — федеративное государство, поэтому бюджетная система состоит из трёх уровней: федеральный бюджет, бюджеты субъектов, местные бюджеты и бюджеты государственных внебюджетных фондов. Федеральный и региональные бюджеты включают Социальный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования.
Любой бюджет имеет доходную и расходную части. Доходы делятся на три группы:
- Налоговые доходы — основная часть федерального и региональных бюджетов; в федеральном бюджете прежде всего налог на добычу полезных ископаемых и НДС.
- Неналоговые доходы — платные услуги государства, продажа и использование государственной собственности, дивиденды, внешнеэкономическая деятельность, таможенные пошлины и сборы, штрафы.
- Безвозмездные поступления — дотации, субсидии и межбюджетные трансферты; особенно важны для региональных и муниципальных бюджетов.
Бюджетные расходы — все траты государства; Бюджетный кодекс России описывает 14 видов бюджетных расходов. Бюджетная политика определяет формирование и расходование бюджета, влияет на налоги, направления трат, экономику и будущее страны.
БЮДЖЕТНО–НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
Бюджетно-налоговая (фискальная) политика — регулирование государственных расходов и налогообложения для экономического роста, полной занятости и стабильности цен. Инструменты: изменение государственных расходов и изменение налоговых ставок.
При депрессии или кризисе проводится стимулирующая политика: снижаются налоги (увеличиваются средства людей и фирм) и растут государственные расходы (зарплаты бюджетникам, пенсии, строительство жилья, школ, больниц). Это увеличивает ВВП и останавливает спад.
При краткосрочном «перегреве» экономики проводится сдерживающая политика: повышаются налоги (средства физических и юридических лиц сокращаются) и уменьшаются государственные расходы (замораживание проектов, сокращение армии, правоохранительных органов). Это сдерживает резкий рост ВВП и цен, замедляет инфляцию.
ДЕНЕЖНО–КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА
Денежно-кредитная (монетарная) политика — часть государственной экономической политики для обеспечения ценовой стабильности и повышения благосостояния граждан. Приоритет — стабильно низкая инфляция. Реализует Банк России. Цель — низкая инфляция как условие долгосрочного экономического роста. ЦБ сглаживает экономический цикл и возвращает экономику к сбалансированному росту — антициклическая роль.
Инструменты: ключевая ставка и коммуникация. Ключевая ставка — процентная ставка по краткосрочным операциям с коммерческими банками; определяет стоимость денег, влияет на инвестиции, кредиты, потребление, сбережения, спрос и инфляцию. Коммуникация формирует ожидания и влияет на решения, спрос и инфляцию.
Межбанковские ставки — проценты по кредитам и депозитам между банками на короткий срок для выполнения обязательств.
Изменение ставки и коммуникация влияют на процентные ставки, котировки ценных бумаг и курс рубля. Сначала меняются краткосрочные межбанковские ставки и доходность облигаций, затем ставки по кредитам и депозитам. При снижении ставок проще финансировать расходы и менее привлекательно сберегать; при повышении — меньше кредитов и трат, больше сбережений. Это влияет на совокупный спрос. ЦБ стремится к соответствию спроса и предложения для низкой инфляции.
Для проведения ДКП Банк России наделён политической и финансовой независимостью. Политическая — решения независимы от исполнительной власти; финансовая — расходы за счёт своих доходов. Цели закреплены законодательно. Банк России подотчётен Госдуме: она назначает Председателя и Совет директоров по представлению Президента, заслушивает отчёт и рассматривает Основные направления ДКП на три года. Деятельность проверяет Счётная палата РФ.
Экспресс тест для проверки знаний
Вопрос №1. Какую долю ВВП в России дают нефинансовые корпорации?
А. 3–5 %
Б. 65–68 %
В. 75–80 %
Г. 14 видов
Вопрос №2. Что преобладает в финансовом секторе России?
А. Банки (75–80 % активов)
Б. Страховые компании
В. Брокеры
Г. Внебюджетные фонды
Вопрос №3. Какая сфера относится к непроизводственной?
А. Промышленность
Б. Сельское хозяйство
В. Здравоохранение и социальное обеспечение
Г. Транспорт и связь
Вопрос №4. Какие признаки характерны для общественных благ?
А. Платность, конкурентность, исключаемость
Б. Бесплатность, равенство доступа, неделимость, неисключаемость
В. Прибыльность, частная собственность, ограниченный доступ
Г. Только рыночная цена и реклама
Вопрос №5. Сколько уровней в бюджетной системе России?
А. Один
Б. Два
В. Три
Г. Четыре
Вопрос №6. Какие доходы являются основной частью федерального и региональных бюджетов?
А. Неналоговые
Б. Безвозмездные поступления
В. Налоговые
Г. Штрафы
Вопрос №7. Какая бюджетно-налоговая политика проводится при депрессии или кризисе?
А. Сдерживающая
Б. Стимулирующая
В. Антиинфляционная
Г. Жёсткая денежно-кредитная
Вопрос №8. Какой инструмент денежно-кредитной политики Банка России назван в документе?
А. Ключевая ставка и коммуникация
Б. Изменение бюджетных расходов
В. Налоговые ставки
Г. Таможенные пошлины
Вы смотрели: Конспект по обществознанию к учебнику Медведева для 10 класса §16. Современная российская экономика и денежно-кредитная политика Банка России. Код материалов: Обществознание Конспект №16 Баз.ур.