История России Мединский §17 «Международное положение и внешняя политика СССР в 1920-е гг». Учебник 10 класс. Базовый уровень 2023 год. Цитаты из учебника использованы в учебных целях для семейного и домашнего обучения, а также для дистанционного обучения в период невозможности посещения образовательного учреждения.
<< § 16 Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ § 18 >>
17. Международное положение и
внешняя политика СССР в 1920-е гг.
► [КОНСПЕКТ § 17.] [ОТВЕТЫ на❓по §17.]
❓ Почему СССР в 1920-е гг. был признан многими государствами?
Плакат «Да здравствует III Интернационал!». Художник Д. Моор. 1920 г.
«Дипломатические трения в приёмной тов. Чичерина». Художник Б. Ефимов. 1924 г.
Г. Чичерин – нарком иностранных дел в 1918–1930 гг. С 1924 г. признания СССР следуют одно за другим: Англией, Италией, Норвегией, Грецией и др. В приёмной Чичерина становится тесно, возникают «дипломатические трения».
🔎 • «Полоса признания» • Коммунистический интернационал (Коминтерн)
1. Международное положение после окончания Гражданской войны в России.
К началу 1920-х гг. в мире сформировалась новая система международных отношений, позднее получившая название Версальско-Вашингтонской. Её основу составили Версальский мирный договор 1919 г. и договоры о поддержании мира в Азиатско-Тихоокеанском регионе, заключённые позднее в Вашингтоне. Однако послевоенный мир оставался неустойчивым, поскольку Версальская система не учитывала интересы стран, проигравших в Первой мировой войне, а также Советской России и ряда возникших в Европе новых государств.
США предложили две стратегические программы: план Дауэса (1924) и план Юнга (1929), направленные на восстановление германской экономики. Дело в том, что за годы войны США из должника стран Европы превратились в их кредитора. Подъём экономики Германии позволил бы ускорить выплаты репараций странам-победительницам, которые, в свою очередь, смогли бы тогда быстрее расплатиться по своим долгам с США.
Советская Россия, экономика которой после Первой мировой и Гражданской войн лежала практически в руинах, могла рассчитывать лишь на собственные силы.
После спада в Европе рабочего движения, подавления революционных выступлений в Германии и других странах советское правительство и Коминтерн признали, что ставка на «близкую» мировую революцию не оправдалась. В этих условиях внешнеполитическая стратегия СССР была скорректирована. В 1920 г. были подписаны мирные договоры РСФСР с Эстонией, Литвой, Латвией и Финляндией. При этом под давлением Эстонии РСФСР вынуждена была уступить ей часть территории (с Ивангородом, легендарными Изборском и Печерским монастырём), исторически принадлежавшей России. По требованию Латвии к ней отходил российский район Пыталово. Финляндия (которая вела агрессию против Советской Карелии в годы Гражданской войны в России) закрепляла за собой захваченный её войсками Карельский перешеек и г. Печенга (Петсамо) на Баренцевом море. В марте 1921 г. был подписан Рижский мирный договор с Польшей, по которому к Польше отошли оккупированные ею Западная Украина и Западная Белоруссия. Западная граница СССР проходила недалеко от Минска и продолжала оставаться объектом постоянных провокаций со стороны Польши. Румыния удерживала незаконно оккупированную Бессарабию. Все эти территории были возвращены в 1939–1940-х гг. (кроме Петсамо, который вошёл в состав СССР по итогам Второй мировой войны).
Переход Советской России к нэпу во многом способствовал возобновлению её международных связей. Постепенно все ведущие державы пошли на налаживание контактов. Советский строй был для них по-прежнему категорически неприемлем, но экономические интересы диктовали необходимость сотрудничества.
В 1921 г. было заключено торговое соглашение с Великобританией. При этом советской стороне удалось настоять на включении в договор политического обязательства – воздерживаться от враждебных действий друг против друга.
Советско-германское торговое соглашение, подписанное в том же 1921 г., предусматривало передачу торговому представительству РСФСР функций дипломатической миссии. Фактически это означало юридическое признание Советской России Германией. К лету 1921 г. в активе советской дипломатии было уже 11 торговых договоров с ведущими странами Европы.
❓ Что способствовало возобновлению международных связей Советской России?
2. Советская Россия на Генуэзской конференции.
Весной 1922 г. для решения экономических и финансовых проблем послевоенной Европы была созвана международная конференция в Генуе. Приглашение участвовать в ней получило и советское правительство. Участие в этом международном форуме было решено использовать для формирования положительного образа пролетарского государства – борца за мир и всеобщее разоружение.
Руководители стран Антанты потребовали от СССР выплаты довоенных долгов. К концу 1917 г. общая сумма кредитов, предоставленных державами Антанты царскому, а затем Временному правительству, составила около 12 млрд золотых рублей.
Советская делегация соглашалась на уплату долгов (кроме военных, оплаченных кровью русских солдат). При этом странам Антанты были выдвинуты встречные претензии на 39 млрд золотых рублей за потери, понесённые в результате иностранной интервенции и экономической блокады. Однако такое «нулевое предложение» Чичерина было Западом отвергнуто.
Вход в зал заседаний Генуэзской конференции. 1922 г.
Советскую делегацию в Генуе официально возглавлял Ленин, но по причине болезни он в Италию не поехал. Первым его заместителем (и фактическим руководителем) со всеми полномочиями был назначен народный комиссар иностранных дел Чичерин.
В ночь на 16 апреля 1922 г. в предместье Генуи Рапалло советская делегация заключила с представителями Германии договор о восстановлении дипломатических отношений и налаживании широких экономических контактов. Рапалльский договор обязывал обе стороны предать забвению вопросы о долгах, о возмещении ущерба и национализированном имуществе. По договору, обе стороны предоставляли друг другу режим наибольшего благоприятствования в торговле и возобновляли дипломатические и консульские отношения.
Известие об этом вызвало шок у европейских держав. Одним росчерком пера советское правительство прорывало режим изоляции и делало невозможным создание единого антисоветского фронта. Недооценка советской дипломатии и нежелание идти на компромисс с Россией привели европейцев к дипломатическому поражению. Договор стал поворотной точкой в отношениях Советской России с западными странами.
Сама же конференция в Генуе окончилась безрезультатно. Из-за непримиримых разногласий переговоры между западными державами были прерваны.
❓ Опишите ход Генуэзской конференции.
3. «Полоса признания».
Период 1924–1925 гг. вошёл в историю международных отношений как время широкого дипломатического признания СССР. В феврале 1924 г. были установлены дипломатические отношения с Великобританией. В том же году СССР признали Италия, Норвегия, Австрия, Греция, Швеция, Франция. Летом 1924 г. были установлены дипломатические отношения СССР с Мексикой. Эта «полоса признания» завершилась подписанием в январе 1925 г. советско-японской конвенции. В соответствии с этим соглашением японские войска были выведены с северного Сахалина.
Однако отношения с США складывались непросто. Американцы заявляли, что, отменив частную собственность, большевики разрушили «основу демократии». В итоге дипломатические отношения между СССР и США были установлены лишь при президенте Ф. Рузвельте в 1933 г.
При подписании договора в Рапалло как Германия, так и СССР руководствовались не столько политическим, сколько экономическим расчётом. Взаимовыгодная торговля дополнялась широким военно-техническим сотрудничеством. Советские специалисты регулярно выезжали на стажировку в Германию. На предприятиях СССР трудились немецкие инженеры. К 1929 г. Советский Союз имел технические соглашения с десятками германских компаний.
СССР умело пользовался ожесточённой конкуренцией между иностранными фирмами, создавая для некоторых из них режим наибольшего благоприятствования. Так, молодому предпринимателю из США А. Хаммеру покровительство оказывал сам В. Ленин. Хаммер получил в концессию Алапаевские асбестовые рудники, он развернул производство карандашей, скупал в СССР произведения искусства. Из скромного предпринимателя он вскоре превратился в миллионера. Примеру Хаммера последовали автомобильный король Г. Форд и нефтяной магнат Дж. Рокфеллер. Мотивом их участия в бизнесе на территории СССР было, разумеется, вовсе не стремление помочь, а возможность заработать.
❓ Что заставляло разные страны восстанавливать дипломатические отношения с Советским Союзом?
4. Отношения со странами Востока.
Во многом под влиянием Российской революции в ряде стран Востока всё больше набирало силу народно-освободительное движение, к власти приходили национальные правительства. Советское правительство оказывало им существенную поддержку. В 1921 г. были подписаны равноправные договоры с Персией (Ираном), Афганистаном, Турцией и Монголией. Советское правительство подтвердило отмену всех заключённых до революции неравноправных договоров и соглашений с Персией, возвратило концессии и имущество, приобретённые там Россией, аннулировало все персидские долги.
По договору с Афганистаном стороны признавали независимость друг друга, обязывались «не вступать с третьей державой в военное или политическое соглашение, которое доставило бы ущерб одной из договаривающихся сторон». Советское правительство выразило готовность оказать Афганистану материальную помощь. По договору с Турцией РСФСР отказалась от всех привилегий, которые ранее имела царская Россия, и предоставила Турции крупную финансовую помощь. В мае 1924 г. были восстановлены дипломатические отношения с Китаем.
❓ С какими странами Востока советская сторона подписала различные договоры?
5. Деятельность Коминтерна.
Значимым направлением советской внешней политики оставалась поддержка мирового революционного движения. Для его координации была создана международная организация, объединившая компартии разных стран, – Коммунистический интернационал (Коминтерн).
I конгресс Коминтерна состоялся в 1919 г. в Москве. На нём был принят манифест, призывавший рабочих всех стран объединиться в борьбе за свержение буржуазии и установление диктатуры пролетариата. Руководящим органом Коминтерна стал Исполнительный комитет (ИККИ). Его возглавил Г. Зиновьев.
II конгресс Коминтерна в 1920 г. констатировал: «Коммунистический Интернационал есть партия революционного восстания международного пролетариата…» Красная Армия в то время вступила на территорию Польши. Лидеры большевиков были уверены, что мировая революция не за горами. Коминтерн заявил о возможности объединения Советской России и советской Германии как первого шага на пути создания «федерации советских республик всего мира».
Из доклада Н. Бухарина на IV конгрессе Коминтерна. 1922 г.
«В „Коммунистическом Манифесте сказано, что пролетариат должен завоевать весь мир, но ведь этого не сделать же движением пальца. Тут необходимы штыки и винтовки. Да, распространение Красной Армии является распространением социализма, пролетарской власти, революции. На этом основывается право красной интервенции…»
В 1923 г., когда ситуация в Германии вновь обострилась, Коминтерн принял решение «подтолкнуть» мировую революцию. В Германию была направлена бригада Коминтерна, выделены средства. Однако попытки представителей Коминтерна стимулировать восстания в Руре, Саксонии, Гамбурге потерпели поражение. Неудачей закончились и попытки содействовать сентябрьскому восстанию 1923 г. в Болгарии.
«Торжественное открытие II конгресса Коминтерна во дворце Урицкого в Ленинграде». Художник И. Бродский. 1924 г.
«Я никогда не видел полотна, на котором было бы изображено около 600 лиц, из которых каждое отличается индивидуальностью», – говорили те, кто впервые увидел картину. Художники за это же критиковали автора, пренебрежительно называя её «гигантской приятно раскрашенной фотографией».
В 1926 г. Коминтерн принял решение отказаться от политики активного разжигания революций в зарубежных странах. К этому времени на смену идее мировой революции пришла выдвинутая И. Сталиным концепция построения социализма в одной отдельно взятой стране. Такой страной должен был стать СССР.
В связи со сменой курса и обострением борьбы за власть в руководстве ВКП(б) Г. Зиновьев ушёл в отставку. Его место на посту председателя Исполкома Коминтерна занял Н. Бухарин. Коминтерн способствовал созданию коммунистических партий в зарубежных странах и поддерживавших их общественных организаций, оказывал им материальную помощь, стремился поставить во главе их лояльных Москве руководителей. Основной задачей Коминтерна отныне становилось формирование положительного образа СССР в зарубежном общественном мнении.
❓ Как менялась политика Коминтерна в 1920-е гг.? С чем это связано?
6. Дипломатические конфликты с западными странами.
Деятельность Коминтерна, а также активность советской внешней политики на Востоке вызывали раздражение на Западе.
Весной 1923 г. министр иностранных дел Великобритании Дж. Керзон обвинил СССР в антибританской политике на Востоке. Он потребовал в 10-дневный срок прекратить «подрывную» деятельность в Персии и Афганистане; освободить английские рыболовные траулеры, арестованные в советских территориальных водах. Конфликт усугубился после убийства в Лозанне советского дипломата В. Воровского. СССР расценил «ультиматум Керзона» как грубую попытку вмешательства в его дела. По всей стране прошли многолюдные митинги и демонстрации. Лондон использовал против СССР и откровенные фальшивки. В октябре 1924 г. в газете «Daily Mail» вышла статья о «красной угрозе». Там было опубликовано письмо, якобы подписанное председателем Исполкома Коминтерна Зиновьевым, в котором давались инструкции британским коммунистам по организации восстания. Все аргументы советского правительства, что «письмо Зиновьева» – это фальшивка, в Лондоне во внимание не приняли. Эта публикация в значительной степени способствовала тому, что на выборах консерваторы одержали победу над лейбористами, а торговый договор между СССР и Великобританией не был ратифицирован. О том, что «письмо Зиновьева» сфабриковано антисоветской эмиграцией и британской разведкой, английская общественность узнала только много десятилетий спустя.
Особенно напряжённым стал конфликт между СССР и Великобританией в 1927 г. Советские профсоюзы оказали финансовую и материальную помощь английским горнякам, объявившим в 1926 г. всеобщую забастовку. Английское правительство, обвинив Москву во вмешательстве во внутренние дела Великобритании, разорвало дипломатические и торговые отношения с СССР.
В 1927 г. в Варшаве был убит советский полпред П. Войков. Советско-польские отношения ещё более осложнились.
Любопытные детали. Исполнитель убийства советского полпреда Войкова – Б. Коверда – был осуждён к пожизненному сроку заключения. Однако в 1937 г. он вышел из польской тюрьмы по амнистии, а в годы Второй мировой войны вместе с отцом пошёл на службу к гитлеровцам переводчиком, входил в состав дивизии вермахта «Руссланд», совершал поездки на оккупированные территории СССР. После войны ему удалось избежать наказания, он дожил до преклонных лет в США.
Все эти события советское руководство расценило как звенья единого заговора «империалистических держав» против СССР, целью которого является подготовка к войне.
❓ Охарактеризуйте дипломатические конфликты СССР с западными странами в 1920-е гг.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
Внешняя политика СССР в 1920-е гг. сочетала в себе элементы как продвижения коммунистической идеологии, так и прагматизма, основанного на экономических интересах. Советская дипломатия прилагала все усилия для установления экономических и дипломатических отношений с капиталистическими государствами и странами Востока. Курс на мировую революцию уступил место суровой необходимости защищать безопасность СССР.
► [КОНСПЕКТ § 17.] [ОТВЕТЫ на❓по §17.]
История России Мединский §17
Вопросы и задания (стр.192)
- Объясните, как вы понимаете главную идею плаката, размещённого в начале параграфа.
- Составьте таблицу «Основные направления и ключевые события внешней политики СССР в 1920-е гг.».
- Какие противоречия обнаружились в ходе Генуэзской конференции между советской делегацией и странами Антанты?
- Как развивались отношения нашей страны с Германией в 1920-е гг.? Используйте для ответа дополнительные источники информации.
- * Существует ли связь между изменением политики Коминтерна и внутрипартийной борьбой в 1920-е гг.? Если да, то какая?
- Почему идея мировой революции осталась нереализованной?
Работаем с ПОНЯТИЯМИ
Раскройте смысл понятия «Коминтерн». Приведите два исторических факта, конкретизирующих данное понятие применительно к истории России. Приведённые факты не должны содержаться в данном вами определении понятия.
Работаем с ИСТОЧНИКОМ
Прочитайте отрывки из документов и ответьте на вопросы.
- 1. Какие основные решения были приняты на встрече представителей РСФСР и Германии? 2. Какие положения Рапалльского договора были наиболее выгодны для Германии и какие – для Советской России?
Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа и обоснуйте его 2–3 аргументами.
► [КОНСПЕКТ § 17.] [ОТВЕТЫ на❓по §17.]
Вы смотрели: История России Мединский §17. Учебник 10 класс. Базовый уровень. Цитаты из учебника 2023 года использованы в учебных целях для семейного и домашнего обучения.
<< § 16 Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ § 18 >>